O Fórum Nacional de Ouvidores Universitários (FNOU) foi criado em 1999, durante o I Encontro Nacional de Ouvidorias Universitárias, em João Pessoa, na Paraíba. Até 2012, O FNOU era constituído por ouvidores que atuam ou atuaram em Instituições de Ensino Superior no Brasil. Em 2013, o Fórum passou a ser frequentado também por Ouvidores de Hospitais Universitários e em 2018 estes foram oficialmente inseridos como membros permanentes e, após votação de todos os membros presentes, teve seu nome alterado para Fórum Nacional de Ouvidores Universitários e de Hospitais de Ensino (FNOUH). Uma das funções do FNOUH é a divulgação do instituto da Ouvidoria, oferecendo informações e apoio às instituições que demonstram interesse em instalar suas próprias Ouvidorias.
Quando uma instituição, pública ou privada, cria sua Ouvidoria, vai ao encontro dos anseios da sociedade por mecanismos de controle social que contribuam para o fortalecimento da democracia, buscando a abertura à participação de seus usuários/clientes, assim como da comunidade em que está inserida.